在此基础上，为进一步助推幸福西湖民生综合体建设由点及面、全覆盖可持续推进，10月28日，西湖区政协组织召开了今年第五场“请你来协商”活动，西湖区政协委员、居民代表围绕“全覆盖可持续推进民生综合体建设”主题，与西湖区委书记高国飞面对面交流协商、建言献策。

　　为给在境内工作和生活的港澳台居民参与A股市场投资提供便利，经中国证监会批准，从4月1日起，放开对境内港澳台居民开立A股账户的限制。

也就是说，届时，这些人可以明正言顺地在A股市场炒股了。

　　专家指出，此举不仅可以为有合法人民币收入的境内港澳台居民增加投资渠道，亦可为人民币国际化拓宽道路，对A股市场来说更是利好。

　　开立A股需交“三证”　　近年来，随着两岸四地交流日趋频繁，在境内工作和生活的港澳台居民日益增多。

据最近一次人口普查数据显示，在境内居住的港澳台居民约有45万人。

他们大多有合法的人民币收入，有参与证券投资的愿望，让他们直接开立A股账户，使其能平等参与证券市场投资，有利于保护他们在证券市场的合法权益，也有利于证券市场的健康发展。

　　户头怎么开？据中国结算公司有关负责人表示，境内港澳台居民开立A股账户需要提交“三证”，即香港、澳门居民往来内地通行证和台湾居民来往大陆通行证，港澳台居民身份证以及内地公安机关出具的临时住宿登记证明表。 　　中国证监会主席郭树清表示，境内港澳台居民投资A股，将享受与内地居民一样的权利。

他说：“长期在内地工作和生活的港澳台同胞，他们有人民币收入，可以买房可以储蓄，他们投资证券也是理所当然的。

”他强调，境内港澳台居民投资A股没有额度限制，但必须是境内资金。

　　有助于提升A股活力　　业界人士对此普遍表示欢迎。

工商银行行长杨凯生表示，这相当于为境内港澳台居民增加了一种投资渠道，多了一个投资品种的选择。

对于A股近期的低迷，杨凯生称可能有人喜欢买，有人不喜欢，不同的投资者会有不同的市场反映，这都是正常的。

　　汇丰银行执行董事王冬胜表示，该政策效果如何还有待市场反应。

他认为，内地A股市场目前比较低迷，一旦开放一定会有一定量的资金流入市场，对市场活跃度有影响，是一件好事。 　　国泰君安首席经济学家林采宜就此事表示，这实际上是中国证监会大力推动的引进境外长期资金、扩大投资者范围的一个延续，应该能给市场带来正面信心。

上述动作目的是鼓励更多的投资者参与A股投资，提升A股活力。

　　北京台商协会副会长李元发告诉本报记者，港澳台在内地居住和工作者的账户规模本身比例较低，目前只占A股八九千万有效账户的不到1%，这些账户新增资金规模有多大，还说不好。

但一个账户的资金量大小，与投资者对市场未来走势和财富效应的预期有关，而主要不是因为账户增加的规模。

境内港澳台居民中，许多人之前已经通过其他渠道投资了A股，但从之前的不允许投资到现在合法放开，这对证券市场带来的信心更大些。 　　买A股麻烦仍不少　　在内地工作的港澳台同胞是否真的对投资A股有强烈的意愿？有媒体对居住在内地的港澳居民调查后发现，答案似乎没有想象中那么乐观。 　　根据新规定，境内港澳台居民开立A股账户需提交“三证”，调查中发现，首先，并不是每一个居住在内地的港澳台居民都拥有这三证，由于种种原因，全部凑齐也要有一个过程。 　　其次，手续麻烦限制多也是个问题。

如果工资账户的银行不在证券公司指定名单中，还需要另在指定银行开设一个存款账户，这让人感叹“A股开户手续比港股麻烦多了”。

　　再次，一些在香港炒股多年的港人，对A股仍抱着十分谨慎的心态。 “A股太难懂，不敢玩，不像港股与国际市场挂钩紧。

”在不少有港股经验的投资者眼中，A股俨然成为最不按常理出牌的股票市场，国际市场对A股的影响要远远小于国家政策的影响。 有人说A股是最没有底线的股市，人家跌了它也跌，人家涨了它继续跌，你觉得它已经跌无可跌应该反弹了，但它还在跌，实在玩不起。 　　中国证券市场经过多年运作和不断调整，正在逐步走向成熟，同时，它的缺点也是显而易见的。 但不可否认的是，新规定可以为境内港澳台同胞提供新的投资渠道，为A股注入新资金，也为人民币国际化提供了进一步的保障。

　　“它的意义不在于给A股市场找到了多少资金，而在于打开了A股市场国际化的大门，尽管这扇门囿于现实条件还不可能全然洞开，但只要这扇门已经打开，它就不可能再关上。 ”资深媒体人周俊生如此评价。

《通知》明确指出，全面实施预收费监管，学科类和非学科类校外培训机构预收费全额纳入监管范围。

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